Bộ Tư pháp vừa trình Chính phủ Dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội, đề xuất nhiều điểm mới quan trọng nhằm tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Dự thảo tập trung vào cơ chế tài chính, nguồn nhân lực và việc thành lập quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật.
Theo đó, dự thảo hướng dẫn về danh mục nhiệm vụ, hoạt động, định mức và khoán chi trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, ký kết điều ước quốc tế, gia nhập tổ chức quốc tế và một số nhiệm vụ nghiên cứu chiến lược, chính sách, tổ chức thi hành pháp luật hỗ trợ trực tiếp cho xây dựng pháp luật. Dự thảo cũng quy định tổng mức chi cụ thể cho một số loại văn bản quy phạm pháp luật mới.
Ví dụ, tổng mức chi cho việc xây dựng, ban hành nghị quyết liên tịch giữa Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là 400 triệu đồng; quyết định của Chủ tịch UBND cấp tỉnh là 30 triệu đồng; nghị quyết của HĐND cấp xã là 10 triệu đồng; quyết định của UBND cấp xã là 8 triệu đồng.
Ngoài ra, dự thảo đề xuất cơ chế ký hợp đồng khoán việc theo cơ chế thị trường với người có trình độ chuyên môn cao, kinh nghiệm thực tiễn về pháp luật quốc tế, giải quyết tranh chấp quốc tế để triển khai nhiệm vụ, giải quyết vụ việc cụ thể.
Về quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật, quỹ này là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, với vốn điều lệ ban đầu được cấp là 300 tỷ đồng và sẽ được bổ sung để đạt 1.000 tỷ đồng vào năm 2030. Bộ trưởng Bộ Tư pháp sẽ là Chủ tịch quỹ này.
Dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội được xem là một bước quan trọng trong việc cụ thể hóa các quy định của pháp luật về xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Việc đề xuất các cơ chế mới, như thành lập quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật và ký hợp đồng khoán việc với chuyên gia, thể hiện nỗ lực của Bộ Tư pháp trong việc tìm kiếm giải pháp để nâng cao hiệu quả của hoạt động xây dựng pháp luật.
Tuy nhiên, để có thể thực hiện được các quy định này, cần phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị liên quan, cũng như cần có những hướng dẫn, giải thích cụ thể hơn về các quy định mới này. Bên cạnh đó, việc quản lý và sử dụng quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật cũng cần được giám sát chặt chẽ để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả.
Việc xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật là một quá trình quan trọng trong việc thể chế hóa các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Do đó, việc hoàn thiện các quy định về xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả của hệ thống pháp luật, cũng như góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội của đất nước.
